黔南日报数字报刊

　　本报�?nbsp;截止今年８月８日，都匀市共有非公有制经济组织９３００多户，其中非公企业２４０多户，从业人员３万余名。为抓实非公企业党建工作，都匀市委、市政府高度重视，找准着力点，强化工作措施，创新工作载体，灵活设置党组织形式，积极探索非公有制企业党建工作的路子。目前，全市已组建非公正式党组织１２个（１个为工商联合支部）、临时党支部２个、党小组２个，管理党员达１００多名，实现了“成熟一个、组建一个”的目标，使党组织的覆盖面不断扩大�?/P>

　　据统计，２００７年都匀市非公经济创税占全市财政总收入的一半以上，加强非公企业党建工作，促进该市招商引资，更好地安商富商，已成为全市的一项重点工作。为此，市委、政府高度重视，采取了有效的措施。一是抓思想发动。为切实加强对非公领域党建工作的指导，进一步明确非公有制经济组织党建工作的重大意义，市委专门下发了《关于进一步加强非公有制经济组织党建工作的意见》。在全市范围内结合“学教”、“先教”等活动，利用广播、电视和报刊专栏等，深入宣传非公有制企业党建工作政策，转变广大干部和私营业主、股东、职工的观念，提高他们对非公有制企业党建工作重要性和紧迫性的认识。二是抓会议促动。市委高度重视非公有制企业党建工作，以此作为促进非公有制企业健康发展的重要手段之一。市委常委会多次召开专题会议研究部署非公有制经济工作，同时成立了非公有制经济组织党建工作领导小组，切实加强对此项工作的领导。２００７年８月３日，市委还专门召开全委（扩大）会议，专题研究基层党建工作，其中就将非公党建工作作为一项重要内容进行研究。三是抓领导带动。为加强对非公企业党建工作的领导，建立了四家班子党员领导干部联系非公企业党建工作制度。明确每位四家班子党员领导联系一个非公企业，对企业开展党建活动进行指导。四是抓制度联动。建立非公有制党建工作联席会议制度。明确了由市委组织部、市委宣传部、统战部、工商联、工商局等相关单位为非公企业建立党组织工作成员单位，建立联席会议制度。联席会议成员单位召开了多次工作会议，专题研究非公企业党建工作相关事宜�?/P>

　　为了进一步做好在非公企业中建立党组织工作，加强对非公企业党建工作的跟踪、指导，２００７年，该市对全市非公企业进行了三次以上大规模的摸底排查，及时撤销了不发挥作用的三个非公企业党组织。对未建立党组织的非公企业做到了底数清，情况明。本着“坚决、积极、主动、稳妥、灵活”的原则，区别不同情况灵活设置了党的组织。对暂不具备组建党组织条件的企业，先建立了工会、群团组织，为设置党组织积极创造条件。对具备基础条件建立党组织的非公企业，通过积极开展工作，在资金、阵地等方面进一步创造条件，尽快建立党组织。对已成立党组织的，以开展“支部班子好，党员队伍好，工作机制好，工作业绩好，各方反映好”为主要内容的“五个好”创建活动，建好党组织，发挥好作用。通过努力，至今，全市已建立各种形式的非公经济党组织１６个（正式党支部、临时党支部、党小组），共管理党员１００多名。在所建立的非公党组织中，其党组织的设置主要有以下几种形式：一是单建式。对企业内有３名以上（包括３名）的党员，且组织关系已全部接转的企业单独建立党支部。二是联建式。对所从事的行业相同，但独自建立党组织党员人数又不够的“两新”组织联合建立党支部。三是挂靠式。对党员人数在３人以下的企业，以挂靠其它党支部的形式在企业内部建立党组织。四是体外组建式。针对党员人数不足三人，通过与企业协商，在企业外部建立党组织。五是建立临时党支部。针对企业内部有３名（包括３名）以上党员，但由于种种原因，暂时不能完成组织关系接转工作的企业，由市委组织部或各党（工）委通过电话、发函等方式认定党员身份后，先建立了临时党支部，待党员的组织关系转移过来后，再成立正式党支部�?/P>

　　该市在充分认识非公企业党建工作重要性的基础上，经过长时间的摸索，初步建立了一些党建工作机制。一是实行党建工作责任制。在市委的领导下，市委组织部牵头抓总，各基层党（工）委负责本辖区或相近业务非公有制企业的党建工作，初步形成齐抓共管的局面，同时对重点非公企业采取有关党（工）委共同参与，现场办公的方式，解决党建中的具体问题，使非公企业党建工作不断加强。二是建立重点培育机制，为非公企业党组织提供必要的组织保障。在“学教”、“先教”等大型活动中，都将非公企业党组织作为一个工作重点。在各种日常政治活动中，积极创造条件让非公企业党组织的党务骨干参加，在党代表、人大代表、政协委员的名额分配上，都不同程度地向非公企业党组织的党务骨干倾斜。２００７年市委九届三次全委（扩大）会议明确，将非公企业党建工作作为今后全市党建工作的一个重点。三是典型引路，完善示范带动机制。为了使非公有制企业党建工作与企业运行管理机制、发展机制相融合，切实做到内容与形式、动机与效果相统一，该市相继树立了一批典型，使其它非公有制企业学有榜样、赶有目标，收到了以点带面的效果�?/P>

　　该市还创新载体、促进发展。一是认真选派非公企业党建指导员。２００７年，都匀市从各相关单位中抽调了部分熟悉党建工作的科级干部担任非公党建工作指导员，进行一定的业务培训后，积极深入各个非公企业中开展党建工作。二是开展好每年的“非公经济服务月”活动。市委将每年的７月定为都匀市的“非公经济服务月”。要求四家班子领导要深入各企业调研，帮助企业解决一些实际问题和困难。要求市直各部门在服务月中要进一步提高服务水平，为非公企业的发展提供更为优质的服务，为该市营造良好的招商引资环境打下了坚实的基础。三是积极引导企业党组织为企业发展出谋划策。注重把政治素质好、懂经营、善管理又有党务工作经验的企业中层以上管理、技术人员中的党员选进企业党支部班子，使党组织参与企业决策的能力得到一定的保证。企业党组织也把保证企业生产经营和各项任务的完成作为党建工作的重要内容，不断创新“企业需要、业主理解、党员欢迎”的活动载体，一些企业党组织还开展了“一面党员一面旗”、“党员责任区”等党性实践活动，调动了职工参与企业管理的积极性，培养了职工的爱厂意识。四是努力构建“以人为本”的企业文化。企业党组织以“厂兴我荣、厂亏我有责”、“在岗必有责，无功便是过”等口号，引导党员、职工树立与企业荣辱与共的价值观，并组织职工在重大节日开展文艺演出、歌咏比赛、演讲比赛、体育竞赛等文娱活动，丰富职工的精神生活，营造了先进的企业文化氛围和团结和谐、积极向上的人文环境�?/P>

　　通过各方面的努力，全市非公企业党建工作总体上呈现思路清、信心足、进展快、效果好的良好态势，非公企业党建工作不断加强，战斗堡垒作用发挥越来越明显�?nbsp;（杨启刚周强友）

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